Como a pandemia pode ter esclarecido o caminho para os cassinos em Nova York

As empresas de jogos de azar sonham há décadas de operar cassinos em grande escala, no estilo de Las Vegas, na cidade de Nova York. Agora, as autoridades estaduais estão à beira da abertura da cidade, o último grande mercado de jogos inexplorados do país e uma enxurrada de propostas extravagantes estão competindo por um punhado de licenças cobiçadas.

Imagine rodas de roleta empoleiradas acima do departamento de roupas femininas na Saks Fifth Avenue. Blackjack do calçadão em Coney Island. Jogos de cartas a uma curta distância das Nações Unidas. Ou talvez até um cassino de entretenimento do Caesars a poucos passos das luzes da Broadway.

É fácil entender por que tantas empresas de jogo estão interessadas. A Grande Nova York está em casa, perto de 23 milhões de pessoas e um destino para muitos milhões a mais turistas a cada ano. “Para empresas de jogos de azar, Nova York é sua Meca. É o último grande prêmio nos Estados Unidos ", disse -me minha colega Dana Rubinstein, que está cobrindo a competição de cassino.

Mas até recentemente, a lei estadual e um muro de oposição local curto-circuito qualquer planejamento sério para os cassinos do estado do estado. O que mudou? Uma mistura de fatores econômicos e políticos acelerados pela pandemia. Eles fizeram cassinos na cidade de Nova York ou seus subúrbios não apenas palatáveis, mas desejáveis ​​para os líderes estaduais, embora os habitantes locais ainda tenham uma opinião.

O boletim informativo de hoje explicará como os cassinos da cidade de Nova York se desenvolveram de uma noção em uma perspectiva séria.

Uma década em fabricação

Há uma longa história de políticos de Nevada à Louisiana usando jogos de azar legalizados para tentar estimular a economia e aumentar as receitas públicas. A idéia foi empurrar o jogo que já foi feito no mercado negro para os rolos de impostos e, mais recentemente, para impedir que os moradores cruzassem as linhas de estado para apostar.

Os eleitores de Nova York aprovaram pela primeira vez uma emenda constitucional para permitir grandes cassinos em 2013, após a Grande Recessão. As tribos nativas americanas já estavam operando cassinos em Nova York. Mas os políticos de ambos os partidos-muitos dos quais receberam contribuições generosas da indústria de jogos de azar-disseram que novos sites de cassinos podem ajudar a criar empregos, atrair turistas e gerar receita tributária muito necessária.

Para tentar maximizar o impacto econômico, o plano de Nova York estipulou que as empresas só sejam licenciadas a princípio para operar em áreas que mais precisam de revitalização, bem fora da cidade de Nova York. Nos anos que se seguiram, os cassinos abriram nos Catskills; fora de Albany; e em outros lugares no norte de Nova York. Alguns lutaram para atender às projeções econômicas.

O plano de jogo de Nova York proporcionou a possibilidade de até três cassinos no interior do estado, mas somente após um longo atraso. E não garantiu que as licenças fossem concedidas.

Uma mudança na era da pandemia

Agora, os líderes estaduais estão usando a mesma lógica que eles solicitaram aos cassinos no norte do estado para tentar acelerar e quase garantir a expansão do jogo dentro e ao redor da cidade de Nova York. Receita de jogo em todo o país em 2022. Em essência, Nova York está procurando uma parte maior da ação.

A pandemia só tornou esse desejo mais urgente. Covid atingiu a cidade de Nova York, o principal mecanismo econômico do estado, especialmente difícil. As torres de escritório no centro da cidade permanecem apenas parcialmente cheias, alguns indivíduos ricos foram embora para estados de impostos mais baixos e o turismo ainda não se recuperou em níveis pré -andêmicos. O resultado tem sido uma receita menos confiável nos cofres da cidade e do estado, principalmente à medida que as fontes federais de ajuda federal secam.

A governadora Kathy Hochul e o prefeito Eric Adams, ambos democratas, esperam que os novos cassinos possam ajudar a compensar essas perdas financeiras e desencadear outro desenvolvimento benéfico. Os legisladores projetaram bilhões a mais dólares em taxas de licenciamento e receitas tributárias regulares. Os analistas, porém, advertem que essas projeções podem ser excessivamente otimistas, e os céticos dos planos dizem que o mercado de jogos de azar da Costa Leste já cresceu demais.

Há também outra força motriz, menos óbvia, mas ainda poderosa: o sindicato de trabalhadores de hotéis hiper-influenciais de Nova York. Quando a pandemia atingiu duro o setor de turismo da cidade, o grupo disse que até 95 % de seus membros estavam sem trabalho. Agora, os líderes sindicais veem projetos de jogo como uma de suas maiores oportunidades para criar mais empregos para seus membros. A mudança tem sido tão importante que se reflete na recente decisão do sindicato de adicionar "jogos" ao seu nome, o Conselho de Comércio de Hotel e Jogos.

O grupo fez uma arma política útil para os democratas nos últimos anos, doando centenas de milhares de dólares e fornecendo dezenas de voluntários da campanha. Em troca, o sindicato exerceu considerável pressão sobre os líderes estaduais para acelerar os cassinos em torno da cidade de Nova York, trabalhando em estreita colaboração com as próprias empresas de jogos de azar.

Relacionado: as propostas dos desenvolvedores para os cassinos da área da cidade de Nova York são pesados ​​em comodidades e menos focados no jogo.

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Matthew Cullen, Lauren Hard, Lauren Jackson, Claire Moses, Ian Prasad Philbrick, Tom Wright-Pierranti e Ashley Wu contribuíram para a manhã. Você pode chegar à equipe em themorning@nytimes.com.

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